Місцеві вибори - 2020
Місцеві вибори - 2020
Місцеві вибори будуть проводитись за двома системами: партійна пропорційна система та відкриті виборчі списки для міст із населенням від 90 тис., мажоритарна - для решти. Але більшість питань все ще залишаються не врегульованими.
Місцеві вибори в Україні відбудуться 25 жовтня 2020 року. Таке рішення 15 липня ухвалила Верховна Рада. Щодо виборів до обласних рад Донецької і Луганської областей, то вони проводитися не будуть. Адже, на жаль, забезпечити представництво спільних інтересів усіх територіальних громад області поки що неможливо. Вибори на цих територіях можна буде проводити тільки після припинення тимчасової окупації та збройної агресії Росії проти України.
Окрім того, не призначаються та не проводяться вибори депутатів Верховної Ради АР Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на тимчасово окупованих територіях АР Крим, міста Севастополя, в окремих районах, містах, селищах і селах Донецької і Луганської областей.
Як відбуватимуться вибори?
1 січня 2020 року набув чинності новий Виборчий кодекс України, який передбачає декілька новацій у проведенні місцевих виборів. Зокрема місцеві вибори будуть проводитись за двома системами: партійна пропорційна система та відкриті виборчі списки для міст із населенням від 90 тис., мажоритарна - для решти.
Система відкритих списків дозволить виборцям голосувати не лише за партію, а й за конкретного кандидата, якого вони хочу бачити при владі.
Отже, на виборах депутатів місцевих рад буде застосовуватися дві різні виборчі системи, залежно від типу виборів та величини адміністративно-територіальних одиниць:
- у містах з кількістю виборців до 90 тисяч осіб: мажоритарна система відносної більшості з голосуванням у багатомандатних виборчих округах – для виборів депутатів сільських, селищних, міських і районних у містах рад, рад відповідних ОТГ, а також районних рад;
- у містах з кількістю виборців 90 тисяч і більше осіб: пропорційна система з відкритими партійними списками – для виборів депутатів обласних, міських рад і міських ОТГ. Право на участь у розподілі депутатських мандатів матимуть лише ті місцеві організації партій, які подолають 5-відсотковий виборчий бар’єр у межах єдиного багатомандатного округу.
На виборах сільських, селищних, міських голів також будуть застосовуватися дві різні виборчі системи, залежно від величини адміністративно-територіальних одиниць:
- для виборів сільських, селищних, міських голів, а також старост: мажоритарна система відносної більшості з голосуванням в єдиному одномандатному окрузі;
- для виборів міських голів у містах з кількістю виборців 90 тисяч і більше осіб мажоритарна система абсолютної більшості.
У парламенті зареєстровано ще одні нові зміни до Виборчого кодексу, які парламент вже встиг ухвалити у першому читанні.
У містах з населенням від 15 тис. осіб вибори пропонують проводити за пропорційною системою за відкритими списками.
Окрім цього, Рада має намір запровадити практику використання інноваційних технологій у виборчому процесі, як-от голосування на дільниці за допомогою комп'ютера; підрахунок голосів за допомогою електронних систем та інше, подачу документів кандидатами в режимі онлайн.
Згідно із проектом, обласні організації партій зможуть висувати кандидатів на місцевих міських виборах і подавати кандидатури до складів виборчкомів замість міських і районних організацій, якщо останні відсутні в структурі партії.
Як обиратимуться та які повноваження матимуть старости?
Старости обиратимуться на непрямих виборах і матимуть досить широкі повноваження, щоб представляти інтереси мешканців громади у місцевій раді.
Надалі старости затверджуватимться (обиратимуться) сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного голови громади.
Статтєю 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачені чіткі повноваження старости:
- представляє інтереси жителів відповідного села, селища у виконавчих органах сільської, селищної, міської ради;
- бере участь у пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради та засіданнях її постійних комісій;
- має право на гарантований виступ на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради, засіданнях її постійних комісій з питань, що стосуються інтересів жителів відповідного села, селища;
- сприяє жителям відповідного села, селища у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування;
- бере участь в організації виконання рішень сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського, селищного, міського голови на території відповідного старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням;
- бере участь у підготовці проекту місцевого бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного старостинського округу;
- вносить пропозиції до виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради з питань діяльності на території відповідного старостинського округу виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб;
- бере участь у підготовці проектів рішень сільської, селищної, міської ради, що стосуються майна територіальної громади, розташованого на території відповідного старостинського округу;
- бере участь у здійсненні контролю за використанням об’єктів комунальної власності, розташованих на території відповідного старостинського округу;
- бере участь у здійсненні контролю за станом благоустрою відповідного села, селища та інформує сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради про його результати;
- отримує від виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для здійснення наданих йому повноважень;
- сприяє утворенню та діяльності органів самоорганізації населення, організації та проведенню загальних зборів, громадських слухань та інших форм безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення у відповідному селі, селищі;
- здійснює інші повноваження, визначені цим та іншими законами.
Як змінити місце голосування для участі у місцевих виборах?
Громадяни України цьогоріч можуть змінити свою виборчу адресу онлайн для участі в голосуванні на місцевих виборах.
Для зміни виборчої адреси Центральна виборча комісія запустила електронний сервіс на сторінці Держреєстру виборців.
Як змінити місце голосування?
- подати заяву через особистий кабінет виборця;
- завантажити один із документів: довідку ВПО, договір оренди житла чи документ про право власності на житло тощо.
Повний перелік документів представлено на сайті.
У Мінцифри наголошують, що виборча адреса буде визначена як постійна та не підлягає повторній зміні протягом наступних шести місяців.